Противодействие коррупции стало темой встречи членов Совета Федерации с представителями российских и зарубежных СМИ в рамках информационного проекта "Сенаторская гостиная".
"В принятом Федеральном законе "О противодействии коррупции", а также в трех принятых законах из "антикоррупционного пакета", по сути, сформулирована политика государства в сфере противодействия коррупции", - сказал заместитель Председателя Совета Федерации Юрий Воробьев, открывая встречу с журналистами. Вице-спикер СФ подчеркнул, что впервые в отечественном законодательстве дается юридическое толкование понятию "коррупция", устанавливаются основные принципы противодействия этому явлению, определяются правовые и организационные основы предупреждения и борьбы с ней.
"Практика показывает, что чаще всего допускаются нарушения законодательства о противодействии коррупции в таких социально-значимых направлениях деятельности, как расходование бюджетных средств, управление и распоряжение государственной собственностью, реализация приоритетных национальных проектов и других", - отметил Ю. Воробьев. В этой связи впервые предложено внести в законодательство нашей страны изменения, касающиеся административной ответственности юридических лиц, причастных к коррупционным правонарушениям. Введена также процедура дисквалификации в качестве административного наказания, уточнены требования к разным категориям государственных и муниципальных служащих, предусмотрено возложение дополнительных запретов и ограничений при приеме их на работу.
Заместитель Председателя Совета Федерации подробно остановился на вопросах реализации Национального плана противодействия коррупции и принятого парламентом пакета антикоррупционных законов. Он проинформировал представителей средств массовой информации о том, что палатой в конце минувшего года разработан и утвержден План мероприятий Совета Федерации по противодействию коррупции на 2009-2010 годы. Основная деятельность сенаторов в сфере совершенствования антикоррупционного законодательства будет сосредоточена по двум направлениям: корректировка региональных законов, мониторинг и экспертиза законодательных документов. Вице-спикер СФ отметил также усиление контролирующей функции парламента. В частности, в рамках "правительственного часа" предусмотрен ежегодный отчет Правительства РФ, заслушивание представителей отдельных федеральных министерств. Планом предусмотрено и расширение сотрудничества Совета Федерации по проблемам противодействия коррупции с международными организациями.
Но "одним только совершенствованием антикоррупционного законодательства противостоять коррупции невозможно", - убежден Ю. Воробьев. "Залог успеха в искоренении коррупции - долгосрочная политическая воля и система правильно выстроенных мер, реализуемых в рамках единой государственной антикоррупционной политики", - сказал он.
По мнению члена Комитета СФ по конституционному законодательству Евгения Тарло, в борьбе с коррупцией заложен только фундамент. Говоря о проблемах антикоррупционного законодательства, сенатор отметил наличие большого количества отсылочных норм, отсутствие конкретики. "Если бы в законах все процедуры были четко и внятно прописаны, подробно определены обязанности сторон, сроки их исполнения, то и оснований для субъективного подхода, дачи взяток не было бы", - уверен он.
Наиболее опасным видом коррупции парламентарий считает коррупцию в области кадровой политики, так как она приводит к снижению эффективности управления, насыщению управленческих структур людьми с недостаточным уровнем знаний и профессионального опыта. "На борьбе с этим видом коррупции целесообразно сосредоточить усилия всех ветвей и уровней власти. Необходимо соблюдать принципы общедоступности любых государственных должностей, а о вакансиях государственных должностей, конкурсах информировать общественность через официальные сайты госструктур, печатные СМИ", - заявил Е. Тарло.
Особо он остановился на вопросах, связанных с профилактикой коррупции во всех сферах жизнедеятельности государства и общества, созданием системы стимулов к антикоррупционному поведению. Законодатель убежден, что необходимо изменение гражданского сознания и формирование такой культуры, в которой дача взяток должностным лицам или обман государства будут восприниматься как противоправные действия. Решение этой проблемы Е. Тарло видит в реализации системы мер, направленных на преодоление правового нигилизма, воспитание высокой правовой культуры, формирование антикоррупционного стандарта поведения в обществе, обеспечение общественного контроля за деятельностью чиновников.
Принявший участие во встрече с журналистами первый заместитель Генерального прокурора РФ Александр Буксман отметил, что принятый пакет антикоррупционных законов позволил в значительной степени активизировать деятельность правоохранительных органов в сфере противодействия коррупции. По данным Генпрокуратуры, в 2008 году было выявлено 209 тысяч нарушений антикоррупционного законодательства, что почти в два раза превышает уровень 2007 года. К административной ответственности привлечено 5650 человек (в два раза больше, чем в 2007 году), состоялись обвинительные приговоры в отношении 1642 должностных лиц. Всего, по информации А. Буксмана, за прошедший год в суды было направлено 8625 уголовных дел по статьям УК РФ, связанных со взяточничеством.
В рамках состоявшегося диалога в "Сенаторской гостиной" члены Совета Федерации и журналисты обменялись мнениями по усилению роли СМИ в борьбе с коррупцией.
"В принятом Федеральном законе "О противодействии коррупции", а также в трех принятых законах из "антикоррупционного пакета", по сути, сформулирована политика государства в сфере противодействия коррупции", - сказал заместитель Председателя Совета Федерации Юрий Воробьев, открывая встречу с журналистами. Вице-спикер СФ подчеркнул, что впервые в отечественном законодательстве дается юридическое толкование понятию "коррупция", устанавливаются основные принципы противодействия этому явлению, определяются правовые и организационные основы предупреждения и борьбы с ней.
"Практика показывает, что чаще всего допускаются нарушения законодательства о противодействии коррупции в таких социально-значимых направлениях деятельности, как расходование бюджетных средств, управление и распоряжение государственной собственностью, реализация приоритетных национальных проектов и других", - отметил Ю. Воробьев. В этой связи впервые предложено внести в законодательство нашей страны изменения, касающиеся административной ответственности юридических лиц, причастных к коррупционным правонарушениям. Введена также процедура дисквалификации в качестве административного наказания, уточнены требования к разным категориям государственных и муниципальных служащих, предусмотрено возложение дополнительных запретов и ограничений при приеме их на работу.
Заместитель Председателя Совета Федерации подробно остановился на вопросах реализации Национального плана противодействия коррупции и принятого парламентом пакета антикоррупционных законов. Он проинформировал представителей средств массовой информации о том, что палатой в конце минувшего года разработан и утвержден План мероприятий Совета Федерации по противодействию коррупции на 2009-2010 годы. Основная деятельность сенаторов в сфере совершенствования антикоррупционного законодательства будет сосредоточена по двум направлениям: корректировка региональных законов, мониторинг и экспертиза законодательных документов. Вице-спикер СФ отметил также усиление контролирующей функции парламента. В частности, в рамках "правительственного часа" предусмотрен ежегодный отчет Правительства РФ, заслушивание представителей отдельных федеральных министерств. Планом предусмотрено и расширение сотрудничества Совета Федерации по проблемам противодействия коррупции с международными организациями.
Но "одним только совершенствованием антикоррупционного законодательства противостоять коррупции невозможно", - убежден Ю. Воробьев. "Залог успеха в искоренении коррупции - долгосрочная политическая воля и система правильно выстроенных мер, реализуемых в рамках единой государственной антикоррупционной политики", - сказал он.
По мнению члена Комитета СФ по конституционному законодательству Евгения Тарло, в борьбе с коррупцией заложен только фундамент. Говоря о проблемах антикоррупционного законодательства, сенатор отметил наличие большого количества отсылочных норм, отсутствие конкретики. "Если бы в законах все процедуры были четко и внятно прописаны, подробно определены обязанности сторон, сроки их исполнения, то и оснований для субъективного подхода, дачи взяток не было бы", - уверен он.
Наиболее опасным видом коррупции парламентарий считает коррупцию в области кадровой политики, так как она приводит к снижению эффективности управления, насыщению управленческих структур людьми с недостаточным уровнем знаний и профессионального опыта. "На борьбе с этим видом коррупции целесообразно сосредоточить усилия всех ветвей и уровней власти. Необходимо соблюдать принципы общедоступности любых государственных должностей, а о вакансиях государственных должностей, конкурсах информировать общественность через официальные сайты госструктур, печатные СМИ", - заявил Е. Тарло.
Особо он остановился на вопросах, связанных с профилактикой коррупции во всех сферах жизнедеятельности государства и общества, созданием системы стимулов к антикоррупционному поведению. Законодатель убежден, что необходимо изменение гражданского сознания и формирование такой культуры, в которой дача взяток должностным лицам или обман государства будут восприниматься как противоправные действия. Решение этой проблемы Е. Тарло видит в реализации системы мер, направленных на преодоление правового нигилизма, воспитание высокой правовой культуры, формирование антикоррупционного стандарта поведения в обществе, обеспечение общественного контроля за деятельностью чиновников.
Принявший участие во встрече с журналистами первый заместитель Генерального прокурора РФ Александр Буксман отметил, что принятый пакет антикоррупционных законов позволил в значительной степени активизировать деятельность правоохранительных органов в сфере противодействия коррупции. По данным Генпрокуратуры, в 2008 году было выявлено 209 тысяч нарушений антикоррупционного законодательства, что почти в два раза превышает уровень 2007 года. К административной ответственности привлечено 5650 человек (в два раза больше, чем в 2007 году), состоялись обвинительные приговоры в отношении 1642 должностных лиц. Всего, по информации А. Буксмана, за прошедший год в суды было направлено 8625 уголовных дел по статьям УК РФ, связанных со взяточничеством.
В рамках состоявшегося диалога в "Сенаторской гостиной" члены Совета Федерации и журналисты обменялись мнениями по усилению роли СМИ в борьбе с коррупцией.