Новости

Цели и формы удовлетворения отдельных потребностей людей, идущие во вред обществу и потому запрещенные законом как общественно опасные, формируеют в экономике нелегитимные виды экономических отношений.

Чтобы избежать изобличения, социальные субекты (отдельные граждане, организации, обединения, государства и т.п.), осуществляющие криминальную экономическую деятельность, инициируют подкуп других социальных субектов, профессиональная деятельность которых направлена на их уголовное преследование.

Последствия коррупции всегда социально значимы. Расмотрим пример такого мегаполиса, как Санкт-Петербург. 

1. Какие коррупциогенные факторы в деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга можно выделить?
- вмешательство государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе избыточное государственное регулирование;
- морально устаревшие функции исполнительных органов;
- отсутствие системы саморегулируемых организаций в области экономики, политики, права, культуры и образования;
- концентрация в одних руках функций, касающихся регулирования экономической деятельности, надзора и контроля, управления;
- неэффективное использование государственного имущества и низкое качество предоставления государственными организациями услуг гражданам и юридическим лицам;
- дублирование полномочий между федеральными органами, исполнительными органами и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, утилитарная и монетарная мотивация деятельности исполнительных органов;
- неадекватные рынку структуры и функций государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга;
- не налажено взаимодействие исполнительных органов и общества;
- отсутствие открытых электронных методов и процедур управления, ориентированных на результат, и ведение единого документооборота и виртуальное предоставление государственных услуг через Интернет.
2. Какие коррупциогенные факторы в деятельности законодательных органов государственной власти Санкт-Петербурга можно выделить?
Депутаты Законодательного Собрания трудятся на благо Санкт-Петербурга и трепетно относятся к своим обязанностям.
Вместе с тем, вся законодательная инициатива перешла к исполнительным органам власти, минимизировано участие граждан в процедурах разработки и принятия нормативных актов.

3. Что в большей степени способствует распространению коррупции в государственных структурах Санкт-Петербурга:
- несовершенство законодательства;
- возможность различного толкования нормативных правовых актов и их отдельных норм;
-стремление должностного лица (чиновника) получить дополнительный доход или выгоду;
- наличие коррупции в сфере деятельности самих правоохранительных органов;
- низкий уровень заработной платы работников бюджетной сферы;
- недостаточность денежного содержания государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Санкт-Петербурга;
- недостаточная работа по формированию нетерпимого отношения граждан к фактам проявления коррупции;
- низкая правовая культура населения, снижение нравственности, размытость моральных принципов в обществе;
- культ, поклонение, вера в деньги как универсальный инструмент регулирования отношений, сверхвласть денег;
- торговля должностями в бюджетной сфере;
- имитация социальных функций государственными учреждениями;
- сокращение числа рабочих мест, обеспечивающих минимальный порог выживания и обеспечения минимальных социальных потребностей;
- произвол и исключение общественности из процедур принятия социально-значимых решений;
- ведомственные противоречия, использование правоохранительных органов для сведения счетов;
- непрерывные административные войны работников бюджетной сферы друг с другом;
- уход от ответственности руководителей бюджетных учреждений за имитацию качества работы руководимых организаций;
- низкая квалификация и уровень образования, не соответствующий требованиям последующего технологического уклада, низкая технологическая культура граждан и работников бюджетной сферы;
- давление на малый и средний бизнес, поборы с предпринимателей, регулярное вымогательство под давлением уголовного преследования со стороны работников следственных органов.
4. Что будет способствовать снижению уровня коррупции?
- ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращения избыточного - государственного регулирования;
- оптимизация функций исполнительных органов;
- развитие системы саморегулируемых организаций в области экономики, права, образования, культуры, содействие становлению системы общественного контроля деятельности работников бюджетной сферы;
- организационное разделение функций, касающихся регулирования экономической деятельности, надзора и контроля, управления
- информатизация, модернизация и оптимизация использования государственного имущества и предоставления государственными организациями услуг гражданам и юридическим лицам;
- разграничение полномочий между федеральными органами, исполнительными органами и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, информатизация, модернизация, оптимизации деятельности исполнительных органов;
- оптимизации структуры и функций государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга;
- повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов и общества;
- внедрение методов и процедур управления, ориентированных на результат, и проектного управления в исполнительных органах;
- активизация привлечения граждан к процедурам разработки и принятия решений;
- проведение урока светской этики для работников бюджетной сферы, направленного на минимизацию ущерба, вреда от деятельности работников бюджетной сферы для граждан и среды обитания;
- исключение участия правоохранительных органов в споре хозяйствующих субъектов, изъятие из полномочий правоохранительных органов функций контроля и расследования экономических преступлений, усиление в расследовании преступлений экономической направленности экспертной общественности и придание экономическим спорам публичного характера за свет информатизации жалоб и заявлений экономического характера, обеспечения открытого характера экономических споров и конфликтов, переход к использованию механизмов этического регулирования экономической деятельности и споров от устаревшей системы расследования со стороны правоохранительных органов, не обладающих социальном иммунитетом против культа денег;
- использование дискурсивного подхода к профилактике коррупции и социального паразитизма.
5. Как мы оцениваем уровень коррупции в Санкт-Петербурге по сравнению с другими субъектами Российской Федерации?
В Санкт-Петербурге нет коррупции, за исключением частных массовых случаев вымогательства денег из среднего и малого бизнеса со стороны фискальных организаций, контролирующих и регламентирующих структур, превратившихся в социальных паразитов. Однако при усилении общественного внимания к данным организациям их деятельность ненадолго прекращается. В целом для бизнеса в Санкт-Петербурге созданы условия для процветания, а созидательные усилия губернатора нашего города так или иначе шаг за шагом позволяют говорить о начале ликвидации коррупции в Санкт-Петербурга. К тому же ярким примером успехов Правительства в противодействии коррупции является свобода слова. Многие СМИ активно пишут о случаях общественного возмущения, и власть активно реагирует на недостатки, стремится устранить их в своей работе.
Инвестиционный климат тесно связан с положительным образом города. Предоставление больших свобод бизнесу и минимизация бюджетных расходов, сокращение бюджетных мест и предоставление гражданам возможности жить за счет приносимой им реальной пользы другим гражданам, - все это позволит частной инициативе создавать новые объекты собственности и развивать их, принося пользу жителям Санкт-Петербурга. В условиях сложившейся глобальной экономики, будущее за коммерческой активностью граждан. И коррупция, как моральная издержка и реликт истории другой эпохи хозяйствования канет в лету с наступлением рыночных отношений, регулируемых несколько институтом права, сколько институтом коммерческой этики или этики бизнеса (делать свое дело так, чтобы не наносить вреда себе, соседям и среде обитания – правило 3С или правило нравственного бизнеса).
Причем само уголовно преследование для бизнесмена – реликт ушедшей системы хозяйствования, так называемая «мертвая рука» тоталитарного общества, лишенного свободы и демократии. Если предприниматель наносит своим бизнесом вред, кто у него в эру массовых коммуникаций просто нет будущего, ему ни кто больше не даст денег. Ни кто не станет связывать свой бизнес с тем, кто ассоциирован с источником угрозы. Потеря деловой репутации равносильна бедности для бизнесмена, и поэтому именно этические механизмы регулирования носят более перспективный характер, чем содержание за счет налогоплательщиков карательных институтов образца вчерашнего дня.
По этой причине инициатива Дмитрия Анатольевича Медведева придать более современный облик карательной машине, сделать ее полицией, помощницей для защиты собственности и бизнеса, а не источника неоправданных издержек – носит весьма актуальный характер. Нет сомнений, что профессиональная защита бизнеса от криминала будет всегда носить актуальный характер, и налоговая политика в этом отношении всегда оправдана – обществу эпохи глобального рынка нужна защита от воровства, мошенничества, грабежа, разбоя, истязаний и любых видов насилия, экстремизма и терроризма. Обществу собственников нужен воспитанный нравственный полицейский, который не станет наносить собственнику ущерб, вред от своей деятельности. Также обществу собственников нужен и воспитанный чиновник, который «берет по чину», соблюдая правило 3С (не наносить ущерб себе, обществу, среде обитания), и за результат, важный для предпринимателя, а не за искусственные проблемы, подрывающие сами основы свободного рынка и демократии.